乡村振兴的关键是要带动农民致富

苗艺  2018-12-04 01:01:51  浏览:31

乡村振兴,农民要富。“钱”怎么来?如何让农民的收入提高?这都是大家尤为关心和关注的。在乡村振兴的资金上,一方面有国家的财政资金投入,一方面也要靠金融机构开源,另一方面还需要社会资本的支持。目前,相关政策举措也不断出台。那么,具体对于咱农民发展产业,有哪些资金支持呢?

1、补贴支持

 党中央、国务院明确要求在稳定加大农业补贴力度的同时,逐步完善农业补贴政策,改进农业补贴办法。主张建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高农业补贴政策的指向性和精准性。落实和完善对农民直接补贴制度。同时完善粮食主产区利益补偿机制。

 以种粮农民为例,国家在2016年将农业“三项补贴”(种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴)合并为一项补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和适度规模经营。大家要注意,耕地地力保护补贴不再明确与种田、产粮直接挂钩,而是与绿色发展挂钩。哪些耕种方式以后更容易获得国家补贴呢?有秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控等等。

 农村金融产品离不开农村基础金融服务。加快乡村金融服务网络建设,强化金融科技运用,优先解决欠发达地区和弱势群体的基础金融服务可得性,提升服务便利性,实现基础金融服务不出村,综合金融服务不出镇。

 在“三农”金融产品方面,银保监会引导银行业金融机构已经开发了很多,也比较适合农民,比如以下几个。

2、更多的农村金融产品

扶贫小额信贷

 这是为建档立卡贫困户经营发展量身定制的。截至2018年一季度末,全国银行业金融机构扶贫小额信贷余额达到2519亿元,支持建档立卡贫困户约619万户。

林权抵押贷款

 林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押,从银行贷款用于林业生产经营的需要。

“两权”抵押贷款试点

 这项抵押贷款不是每个地方都有,正在试点的有278 个县级行政区。“两权”分别是农村承包土地经营权和农民住房财产权,有了抵押融资功能,可以到银行贷款了。截至去年年底,五家大型银行“两权”抵押贷款余额超过44亿元。

其他金融产品

 除了以上三个比较普遍的贷款产品,还有一些贷款担保方式正在研究中,比如基于海域使用权、农机具、渔船、农产品、农业设施等担保方式。比如,中国银行研发“中银新农通宝”“中银林权通宝”等系列产品,将棉花、苹果、乳产品、蔬菜、肉产品等作为抵质押品。

3、支持“入股”和“分红”

 农业农村部注重鼓励和引导社会资本,参与乡村振兴。除了对相关企业本身的支持,还特别支持企业带动农民一起增收。采取了订单收购、保底分红、利润返还、土地经营权入股、联合发展等方式。

 近期大热的农业产业化联合体,就是联合发展的好形式。到去年年底,安徽、河北已组织认定337个省级示范农业产业化联合体,聚合农业企业620多家、农民合作社1100多家、家庭农场和专业大户2800多家。

4、拓宽资金筹措渠道

 中央一号文件提出,要严格控制未利用地开垦,集中力量推动高标准农田建设,建立高标准农田等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,将所得收益全部用于支持脱贫攻坚和乡村振兴。